Закон 10 фз - Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Федеральным законом от 21 марта года N ФЗ Российская газета, N 53, Принят Государственной Думой 8 декабря года.

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией или ликвидацией профессиональных союзов, их объединений ассоциацийпервичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений ассоциаций организаций профсоюзов далее - профсоюзы.

Часть в редакции, введенной в действие с 3 января года Федеральным законом от 22 декабря года N ФЗ. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями союзами, ассоциациямидругими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов профсоюзных организаций их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций и союзов соответственно.

Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31 января года N 7-ФЗ. Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав интересов.

Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от N ФЗ (последняя редакция) / КонсультантПлюс

Все профсоюзы пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую профессиональную деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Граждане Российской Федерации, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских профсоюзах. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Профсоюзы имеют право создавать свои объединения ассоциации по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения ассоциации профсоюзов, межрегиональные объединения ассоциации профсоюзов, территориальные объединения ассоциации организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения ассоциации имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза; Абзац в редакции, введенной в действие с 3 января года Федеральным законом от 22 декабря года N ФЗ.

В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза иные профсоюзные организации; Абзац в редакции, введенной в действие с 3 января года Федеральным законом от 22 декабря года N ФЗ.

В структуре межрегионального профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза иные профсоюзные организации; Абзац в редакции, введенной в действие с 3 января года Федеральным законом от 22 декабря года N ФЗ. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на российские организации, находящиеся за рубежом, и другие организации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные настоящим Федеральным законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения ассоциацииа также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий.

Особенности применения настоящего Федерального закона в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами.

Абзац в редакции, введенной в действие с 30 июля года Федеральным законом от 25 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 30 июня года N ФЗ ; дополнен с 15 января года Федеральным законом от 28 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 4 июля года Федеральным законом от 3 июля года N ФЗ.

Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений союзов, ассоциацийполитических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями союзами, ассоциациямидругими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.

Законодательство субъектов Российской Федерации не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные федеральными законами. Если международными договорами Российской Федерации, конвенциями Международной организации труда, ратифицированными Российской Федерацией, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международных договоров и конвенций.

Наименование в редакции, введенной в действие с 3 января года Федеральным законом от 22 декабря года N ФЗ. Профсоюзы, их объединения ассоциации самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений ассоциаций организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений ассоциаций.

Пункт в редакции, введенной в действие с 3 января года Федеральным законом от 22 декабря года N ФЗ. Устав профсоюза должен предусматривать: Устав объединения ассоциации профсоюзов должен предусматривать: Правоспособность профсоюза, объединения ассоциации профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения ассоциации организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности.

Государственная регистрация профсоюза, объединения ассоциации профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке. Для государственной регистрации профсоюзов, их объединений ассоциацийпервичных профсоюзных организаций в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений далее - федеральный орган государственной регистрацииили его территориальный орган в субъекте Российской Федерации по месту нахождения соответствующего профсоюзного органа представляются подлинники либо нотариально удостоверенные копии уставов, заверенные копии решений съездов конференций, собраний о создании профсоюзов, их объединений ассоциацийпервичных профсоюзных организаций, об утверждении уставов, перечней участников - соответствующих профсоюзов, их объединений ассоциаций.

Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 3 января года Федеральным законом от 22 декабря года N ФЗ. Профсоюзы, их объединения ассоциациипервичные профсоюзные организации представляют указанные документы в течение месяца со дня их образования.

При получении указанных документов федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти далее - уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 8 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации профсоюза, объединения ассоциации профсоюзов, первичной профсоюзной организации, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом документов.

При этом порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюзов, их объединений ассоциацийпервичных профсоюзных организаций определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 23 июля года N ФЗ.

При получении от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о профсоюзе, либо об объединении ассоциации профсоюзов, либо о первичной профсоюзной организации федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи о профсоюзе, либо об объединении ассоциации профсоюзов, либо о первичной профсоюзной организации в единый государственный реестр юридических лиц абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ.

Федеральный орган государственной регистрации, его территориальные органы в субъектах Российской Федерации, уполномоченный регистрирующий орган не вправе контролировать деятельность профсоюзов, их объединений ассоциацийпервичных профсоюзных организаций, а также отказывать им в регистрации абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ.

Профсоюзы, их объединения ассоциациипервичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.

Государственная регистрация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица может осуществляться также представителем профсоюзного органа соответствующего профсоюза по доверенности. Отказ в государственной регистрации или уклонение от нее могут быть обжалованы профсоюзами, их объединениями ассоциациямипервичными профсоюзными организациями в суд.

Статья в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 21 марта года N ФЗ. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Запрещается обусловливать прием на работу, продвижение по работе, а также увольнение лица принадлежностью или непринадлежностью его к профсоюзу.

Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, уставом первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.

Государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией и государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации, создаваемых путем реорганизации, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей"с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 8 декабря года N ФЗ.

Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации, создаваемых путем реорганизации, представляются в федеральный орган государственной регистрации или его территориальные органы в соответствующих субъектах Российской Федерации. При этом порядок представления указанных документов определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 23 июля года N ФЗ.

При получении документов, необходимых для государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией либо в случае их создания путем реорганизации, федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ.

На основании представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения указанных сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в орган, который представил указанные сведения и документы абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ.

Порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией либо в случае их создания путем реорганизации определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 23 июля года N ФЗ.

Пункт дополнительно включен с 1 июля года Федеральным законом от 21 марта года N ФЗ. Пункт 2 предыдущей редакции считается с 1 июля года пунктом 3 настоящей редакции - Федеральный закон от 21 марта года N ФЗ. В случае, если деятельность профсоюза противоречит Конституции Российской Федерацииконституциям уставам субъектов Российской Федерации, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации или соответствующего суда субъекта Российской Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора соответствующего субъекта Российской Федерации.

Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается. Деятельность профсоюза, первичной профсоюзной организации может быть приостановлена или запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" пункт дополнительно включен с 10 августа года Федеральным законом от 25 июля года N ФЗ.

Профсоюзы, их объединения ассоциациипервичные профсоюзные организации их органы представляют и защищают права интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав интересов - указанные права интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

Проекты законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами государственной власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов их объединений ассоциаций. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов.

Профсоюзы вправе выступать с предложениями о принятии соответствующими органами государственной власти законов иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы. Профсоюзы защищают право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок окладова также нормы труда устанавливаются работодателями, их объединениями союзами, ассоциациями по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях.

Профсоюзы вправе участвовать в рассмотрении органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями союзами, ассоциациямидругими общественными объединениями своих предложений. Профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав. Профсоюзы вправе принимать участие в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации, осуществлять профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости.

Ликвидация организации, ее подразделений, изменение формы собственности или организационно-правовой формы организации, полное или частичное приостановление производства работывлекущие за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительного уведомления не менее чем за три месяца соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав интересов членов профсоюза. Профсоюзы имеют право вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников.

Расторжение трудового договора контракта с работником - членом профсоюза по инициативе работодателя может быть произведено только с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, соглашениями. Привлечение использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы осуществляются с учетом мнения соответственно общероссийских объединений ассоциаций профсоюзов или территориальных объединений ассоциаций организаций профсоюзов.

Профсоюзы, их объединения ассоциациипервичные профсоюзные организации их органы имеют право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений и коллективных договоров от имени работников в соответствии с федеральным законом. Представительство профсоюзов, их объединений ассоциаций на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений от имени работников на федеральном, отраслевом или территориальном уровнях определяется с учетом количества объединяемых ими членов профсоюза. В случае, если в организации действует несколько первичных профсоюзных организаций разных профсоюзов, их представительство в коллективных переговорах, заключении коллективных договоров определяется с учетом количества представляемых членов профсоюза.

Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N 10-ФЗ (последняя редакция)

Запрещается ведение переговоров и заключение соглашений и коллективных договоров от имени работников лицами, представляющими работодателя. Работодатели, их объединения союзы, ассоциацииорганы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны вести коллективные переговоры с первичными профсоюзными организациями, профсоюзами, их объединениями ассоциациями по социально-трудовым вопросам, а также по вопросам заключения коллективных договоров, соглашений, если первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения ассоциации выступают инициаторами таких переговоров, и заключать коллективные договоры, соглашения на согласованных сторонами условиях.

Первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения ассоциации вправе осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений. В случае нарушения работодателями, их объединениями союзами, ассоциациямиорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления условий коллективного договора, соглашения первичные профсоюзные организации, профсоюзы, объединения ассоциации профсоюзов их органы вправе направлять им представление об устранении этих нарушений, которое рассматривается в недельный срок.

В случае отказа устранить эти нарушения или недостижения соглашения в указанный срок разногласия рассматриваются в соответствии с федеральным законом.

Профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров, имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав интересов работников. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями союзами, ассоциациямиорганами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений.

Профсоюзы вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами права на паритетное участие в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов, а также имеют право на профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов.

Уставы положения этих фондов утверждаются по согласованию с общероссийскими объединениями ассоциациями профсоюзов либо с соответствующими общероссийскими профсоюзами.

Профсоюзы осуществляют организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов профсоюза их семей. Размеры средств на эти цели определяются органом управления правлением Фонда социального страхования Российской Федерации по представлению соответствующих профсоюзов.

Профсоюзы вправе осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями союзами, ассоциациями и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.

Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций их органов с другими представительными органами работников в организации строятся на основе сотрудничества. Наличие иных представительных органов работников в организации не может использоваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ФЗ №10 о профсоюзах

Профсоюзы имеют право выдвигать кандидатуры своих представителей для избрания в иные представительные органы работников в организации. Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией. Участие профсоюзных представителей в работе иных представительных органов работников в организации не лишает их права непосредственно обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза. Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений союзов, ассоциацийорганов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам.

Профсоюзные органы имеют право обсуждать полученную информацию с приглашением представителей работодателей, их объединений союзов, ассоциацийорганов управления организацией, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Профсоюзы имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определяемом договорами с их учредителями, а также могут быть учредителями средств массовой информации в соответствии с федеральным законом.

  • Советуем скачать
Профсоюзы осуществляют организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов профсоюза и их семей. Устав объединения ассоциации профсоюзов должен предусматривать:
Президент Российской Федерации Б. Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями союзами, ассоциациями , другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.